省級(jí)發(fā)證砂石土礦采礦權(quán)出讓流程一覽

1．確定擬出讓開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊

(1）初定區(qū)塊：縣級(jí)人民政府根據(jù)砂石土礦專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮資源稟賦、安全環(huán)保條件、重點(diǎn)項(xiàng)目保障等因素初步確定擬出讓的開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊名稱(chēng)。

(2）村組意見(jiàn)：相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召開(kāi)擬出讓開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊涉及的村民小組會(huì)議，研究區(qū)塊出讓及使用相關(guān)土地事項(xiàng)，形成初步意見(jiàn)。

(3）實(shí)地踏勘：縣級(jí)人民政府組織自然資源、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、林業(yè)、水利等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及技術(shù)單位就擬出讓開(kāi)采規(guī)劃區(qū)塊開(kāi)展聯(lián)合野外踏勘，形成初步論證意見(jiàn)，提出擬設(shè)采礦權(quán)范圍。

2．地質(zhì)勘查

(1）勘查立項(xiàng)：砂石土礦專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃批復(fù)前，縣級(jí)人民政府按要求申請(qǐng)利用財(cái)政資金開(kāi)展勘查項(xiàng)目報(bào)省廳；砂石土礦專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃批復(fù)后，縣級(jí)人民政府按要求提出開(kāi)展礦業(yè)權(quán)前期工作并出讓該采礦權(quán)的申請(qǐng)，經(jīng)市州自然資源主管部門(mén)審核同意后報(bào)省廳；省廳復(fù)函同意后，開(kāi)展相關(guān)工作。

(2）勘查實(shí)施：縣級(jí)自然資源主管部門(mén)按要求委托地勘單位開(kāi)展勘查項(xiàng)目并下達(dá)勘查任務(wù)書(shū)，組織勘查單位開(kāi)展勘查工作。

(3）野外驗(yàn)收：市州自然資源主管部門(mén)組織勘查工作野外驗(yàn)收并形成野外驗(yàn)收意見(jiàn)。

(4）編制勘查報(bào)告：勘查單位初步編制礦區(qū)勘查報(bào)告。

3．采礦權(quán)申請(qǐng)范圍核查

(1）委托核查：省廳根據(jù)縣級(jí)人民政府申請(qǐng)開(kāi)展礦業(yè)權(quán)出讓前期工作并出讓該采礦權(quán)的文件，委托技術(shù)單位開(kāi)展范圍核查。

(2）實(shí)地核查：技術(shù)單位現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查，向省自然資源事務(wù)中心提交該采礦權(quán)申請(qǐng)范圍核查報(bào)告。

(3）確定礦區(qū)范圍：省廳組織相關(guān)處室和專(zhuān)家聯(lián)合會(huì)審采礦權(quán)申請(qǐng)范圍核查報(bào)告，確定擬設(shè)采礦權(quán)范圍。

4．土地使用方案編制、土地流轉(zhuǎn)協(xié)議、原礦山評(píng)估等前期工作

(1）明確土地使用方案：縣級(jí)人民政府委托技術(shù)單位編制土地使用方案，并組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查，出具審查意見(jiàn)書(shū)。

(2）簽訂相關(guān)協(xié)議：縣級(jí)人民政府組織簽訂土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷等協(xié)議。

(3）評(píng)估相關(guān)采礦權(quán)資產(chǎn)：對(duì)規(guī)劃確定的擴(kuò)界或整合出讓采礦權(quán)，縣級(jí)人民政府組織對(duì)原礦山資產(chǎn)和原采礦權(quán)進(jìn)行評(píng)估。

(4）確定前期工作成本：縣級(jí)人民政府組織相關(guān)部門(mén)核算前期“凈礦”出讓成本，并出具審查意見(jiàn)。

5．勘查報(bào)告評(píng)審/礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量備案

地勘單位根據(jù)劃定的擬設(shè)采礦權(quán)范圍，提交地質(zhì)勘查報(bào)告或儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告，省廳組織對(duì)其進(jìn)行評(píng)審備案。

6．開(kāi)發(fā)利用方案編制與評(píng)審

(1）方案委托：省廳委托技術(shù)單位開(kāi)展開(kāi)發(fā)利用方案編制工作，與采礦權(quán)申請(qǐng)范圍核查一并委托。

(2）組織評(píng)審：省自然資源事務(wù)中心對(duì)開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行評(píng)審、并按規(guī)定匯交相關(guān)成果。

7．采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告編制與評(píng)審、生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案編制與評(píng)審

(1）采礦權(quán)出讓收益評(píng)估報(bào)告：

①省廳委托評(píng)估機(jī)構(gòu)編制評(píng)估報(bào)告；

②省自然資源事務(wù)中心組織評(píng)審；

③省廳對(duì)相關(guān)成果匯交告知。

(2）生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案：

①縣級(jí)自然資源主管部門(mén)委托技術(shù)單位按要求編制生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案；

②省廳組織省自然資源事務(wù)中心開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案評(píng)審。

8．出讓方案編制與審查

省廳組織編制采礦權(quán)出讓方案，上報(bào)會(huì)議審查。

9．掛牌出讓

省廳委托省公共資源交易中心掛牌出讓。

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